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安徽省银行业协会在省联合会三届四次理事会上的交流发言

日期:2021-01-11 浏览:

安徽省银行业协会秘书长  刘晓林

2020年12月30日)


尊敬的阚局长,各位理事:
    大家好!很高兴参加省社会组织联合会三届四次理事会。近年来,省银行业协会在省社会组织管理的指导下,积极参加省社会组织联合会的各项工作和活动,在开展“四送一服”、社会组织党组织“五抓五送”、“百社进百村”扶贫工作等方面取得了一定成效,两次获得民政部门5A级社会组织称号,累计参与扶贫捐款50万元。 
    一、加强党的领导,推进协会党的建设
省银行业协会秘书处党支部成立于2006年3月31日,截止目前,支部现有党员12名,其中局派驻3人,会员单位派驻6人,聘用人员3人。
党的十九大明确提出了新时代党建工作的总体布局,系统阐述了全面从严治党新的战略部署。省银行业协会认真落实管党治党总体要求,结合工作实际,深刻领会、准确把握、抓好落实,旗帜鲜明地坚持党对协会工作的领导,毫不动摇地推进全面从严治党。一是强化基层党建,推进标准化规范化建设。强化支部软硬件,抓牢党内政治生活的加强和规范,严格“三会一课”、党员民主评议、主题党日、固定学习日等各项党内制度,以制度化推进规范化。
    二是强化使命责任意识,敢于担当作为。全体党员发挥好党员示范引领作用,充分利用党员先锋岗,把党员干部的好思想、好作风,转化为群众看得见、摸得着的具体行为。
    三是强化责任意识,筑牢党建基础工作。狠抓自身建设,牢固树立党建责任意识,以身作则,牵头抓总,引领推进,进一步完善党建责任清单,层层压实责任、传导压力,激发动力,筑牢夯实全面从严治党的组织基础。充分发挥党员活动室作用,确保支部工作有场所、党员活动有平台、党员议事有阵地。
    二、准确把握自身定位,强化协会法人治理
    近年来,国家对协会工作提出了更高要求,市场对协会工作寄予了更高期望,业界对协会工作有了更高诉求。
一要找准自身定位,增强发展内生动力与活力。银行业协会作为监管部门、相关政府部门、金融消费者、社会公众与银行之间的桥梁与纽带,服务于银行业改革发展的大局,把握好角色定位,正确处理好与登记管理机关、业务主管单位、会员单位的关系,始终把“服务监管、服务会员”作为工作的出发点和落脚点,为整个行业的发展助力。 
二要进一步健全完善会员大会、理事会、监事会工作机制。按照“依托会员单位、服务会员单位”原则,增强重大决策的科学性、前瞻性和针对性。充分发挥会员大会、理事会、监事会的作用,形成良好的治理结构,提升协会治理水平,进一步健全会员大会决策机制和理事会内部运行机制,切实发挥监事会的监督作用,提高治理能力,增强履职效能,努力成为权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体。
    三、围绕中心工作,发挥协会职能作用
    协会要紧跟局党委发展思路,坚持服务监管工作、服务会员单位的两大主责定位,严格按照“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”的要求,积极发挥行业协会职能作用。 着力做好四个“围绕”。


 一是要围绕风险防控。为深入贯彻党的十九大关于“打好防范化解重大金融风险攻坚战”精神,落实金融纠纷多元化解机制建设推进会会议精神,积极与合肥中院沟通,建立执行工作常态化联络制度,一是召开执行工作联络机制委员会全体(扩大)会议。11月12日,省银行业协会、合肥市中级人民法院联合召开执行工作联络机制委员会全体(扩大)会议。会议通报了合肥市两级法院金融债权案件执行工作情况和常态化联络机制进展情况,围绕执行工作中规范资产评估价格、提高资产处置效率、关联案件的集中执行等问题进行了充分交流,并对法院首次拍卖标准达成了相关共识。二是印发《关于进一步规范执行工作联络机制的通知》(皖银协〔2020〕57号)。安徽省银行业协会将对合肥辖区银行机构涉及金融债权执行中遇到的困难问题、对市中院的工作建议等事宜,遵照“程序化、表格化、透明化”的原则进行统一归口管理,进一步提高合肥辖区银行机构与合肥市中级人民法院的沟通效率。
    二是要围绕行业服务。为了促进全省银行业落实“六稳”“六保”工作进一步提质增效,在安徽银保监局的指导下,安徽省银行业协会自7月开始,联合全体会员单位组织开展“安徽银行业落实‘六稳’‘六稳’在行动”调研和采访活动。活动主要围绕“六稳”“六保”支持中小微企业复工复产的典型案例,在全省范围内遴选出17家具有代表性的银行机构,邀请中安在线、中国经济信息社安徽经济研究中心、安徽日报等8家媒体组成采访团,进行实地采访,宣传报道银行机构在落实“六稳”“六保”政策、支持企业复工复产、助力实体经济发展的工作亮点和成效,并形成专题影片。要牢固树立为会员单位服务的理念,只有这样,协会的工作才能得到大家的拥护、支持和认可,协会的发展才能有持续、健康和稳定发展的生命力。
    三是要围绕改革发展。在安徽银保监局的指导下,组织推动开展“安徽省新兴产业发展与金融服务创新”专题研究工作,一是召开金融支持新兴产业发展专题研究工作座谈会,学习并讨论《安徽省新兴产业发展与金融服务创新》课题研究实施方案;二是印发《安徽省新兴产业发展与金融服务创新》课题研究实施方案(皖银协〔2020〕60号)。并做好各课题单位的课题研究方向、研究方案和研究计划等材料的收集工作;三是在安徽银保监局指导下,确立了11家银行机构研究课题。各课题单位已进入实质研究工作。
    四是围绕强化法人治理。党的十九届三中全会对党和国家机构改革作出了部署,特别是对社会组织改革提出了明确要求,随着简政放权力度进一步加大,适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,由社会组织提供和管理,这必将充分激发社会组织的活力,也就意味着银行业协会的任务和压力将会越来越大,强化法人治理势在必行。针对全省银行业协会制度不统一、管理不规范的现状,省银行业协会牵头成立了建章立制工作领导小组,制度了《安徽省银行业协会建章立制工作方案》,建立了省银协为组长单位,芜湖、安庆、滁州、宿州市银行业协会为副组长单位,其他市银行业协会为成员单位的工作机制。2019年下半年,分别在合肥、芜湖、宿州先后三次召开建章立制小组工作会议,分别从政策把握、内容完整和条款细节等三个方面,对63项制度进行了研讨和审核,形成了较为完整的制度体系。同年10月,安徽银保监局党委印发了《加强全省银行保险社团党的建设与管理工作意见》后,制度起草工作立即以“意见”为“纲领”,指导建章立制工作,相关规定和要求原原本本地融入到新制度之中。建章立制工作的扎实开展,为全省协会规范运作,稳健发展创造了条件、夯实了基石。
    业务工作上主动接受安徽银保监局的工作指导,完善相关联系制度和程序,做好支持和配合,及时、主动向业务主管单位汇报有关工作情况。充分发挥会员大会、理事会、会长办公会、监事会决策、监督作用,调动各专业委员会、联席会议的积极性。严格按照“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”的要求,积极推进协会强化内部治理和系统合力。努力将协会打造成积极有为、会员认可的协会。
    下一步,省银行业协会将继续贯彻落实《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实 施意见》(皖办发〔2017〕28号)、关于进一步加强监督管理促进社会团体规范发展的意见(皖民管字〔2018〕116号)等文件精神,努力按照民政部门要求,将协会建设成为“宣传党的主张,贯彻党的决定,推动基层治理,动员发动群众,推动改革发展”的坚强战斗堡垒,为推进全省社会组织工作高质量发展做出更大贡献。